2026年9月11日,“2026海外可再生能源项目风险管理研讨会”在深圳大家金融中心成功召开。来自新能源装备制造企业、开发投资企业,保险、银行、法律、认证、税务等专业服务机构,高校和研究机构以及产业链上下游的数十家单位的一百多位代表,围绕海外可再生能源项目风险管理展开深入研讨,共商出海风险防控之道。
开幕致辞:直面挑战 凝聚共识

中国农机工业协会风能装备分会常务副会长兼秘书长祁和生在开幕致辞中指出,未来可再生能源项目的国际市场竞争已不仅仅是技术和资本的较量,更是风险管理能力的比拼,这要求“出海”企业一方面要强化前期风险识别和研判,将风险管理关口前移;另一方面,要善于运用金融、保险工具对冲风险,构建起多元化的风险分担机制,提升综合风控水平。与此同时,还要深耕本地化发展,构建互利共生合作模式,实现从“产品输出”到“生态共建”。风能装备分会将继续以搭建高效交流对接平台、促进行业产业链协同和信息互通为己任,推动设备制造企业、项目开发商、金融机构、保险服务机构形成合力,携手应对出海挑战。

海外可再生能源项目投资规模大、建设周期长、跨境链路复杂,企业需要面对不同国家迥异的政治环境、法律体系、劳工规则、税务制度与文化习俗,各类风险交织叠加。中怡保险经纪有限责任公司总经理戴嘉在致辞中表示,可再生能源行业一直是中怡保险经纪重点聚焦的行业之一,公司专门成立了可再生能源部门,多年来一直深耕可再生能源行业,并借助怡安集团全球120多个国家和地区的风险资本与人力资本专业能力,为中国可再生能源企业出海提供定制化的解决方案。下一步,中怡保险经纪将持续发挥国内外风险服务的桥梁作用,整合全球专业资源,为中国企业出海提供全周期风险管理解决方案,做中国企业开拓全球市场的可靠同行伙伴。

作为与新中国同生共长的金融央企,中国人保财险保费规模居全球财产险市场前列。中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司副总经理卞晓丹在致辞中表示,公司为中资企业走出去提供了全链条风险保障,覆盖了工程、货运、运营等场景,定制了一站式综合保险方案,能够有效承接自然灾害、意外事故、政治动荡、政策变动、战争暴乱等复杂跨境风险。目前服务足迹已遍布五大洲及一带一路沿线国家,并与20家全球及区域头部保险机构达成战略合作,可实现全球200余国家与地区属地出单。未来将进一步打磨适配海外新能源场景的保险产品与服务模式,持续发挥国有保险机构的专业优势,为中资可再生能源企业行稳致远保驾护航。

大家财产保险有限责任公司总精算师林道在欢迎词中表示,海外可再生能源项目风险管理与大家财险绿色金融的战略布局深度契合,大家财险持续丰富绿色保险产品体系,积极拓展核电、风电、光伏、储能等领域的财产保险,已累计提供风险保障超过400亿元;同步推出的绿色建筑、气象指数、高标准农田等创新产品,已累计提供风险保障近130亿元,为绿色能源与生态保护提供坚实支撑。在绿色投资端,大家保险集团持续加大绿色债券配置力度,主要投向新能源电站、新能源科技等领域;大家投控布局优质新能源资产,覆盖风电、光伏、储能等清洁能源赛道。上半年,集团绿色金融存量投资规模超过456亿元,绿色保险保障金额超过3190亿元。

中国农机工业协会风能装备分会副秘书长侯玉菡主持了开幕式和上午的会议。
主题报告:洞察趋势 研判风险
在主题报告环节,五位特邀专家从宏观趋势、海外市场、税务合规等不同维度带来前沿洞察。

水电水利规划设计总院高级工程师黄洁亭以《全球可再生能源产业发展现状趋势及建议》为题,系统梳理了全球可再生能源产业格局和走势,针对性地提出海外可再生能源投资三条有效途径:一是“投资开发+产业链捆绑”模式,以开发商为主导,统筹投融资、建设与运营的全生命周期协同,中广核Tanque Novo180兆瓦风电项目成功带动了整机、零部件及设计施工等24家企业出海。二是“EPC总承包+设备集成”模式,规划先行,依托EPC带动标准、设计、工程与装备“走出去”,中国电建阿联酋首个风电项目、首个跨境输电新能源项目中电建老挝孟松Monsoon 600MW项目均为该模式的成功案例。三是“本地化制造+技术输出”模式,在东道国建立本地化制造基地,实现主要设备本地化生产、本地用工,带动国内装备企业通过合资、技术授权等方式进入当地市场。

中国电建集团国际工程有限公司专家王新华在题为《新能源业务出海的机遇、挑战与应对》的报告中,结合大量海外项目成功实践,给出了海外新能源市场的风险应对策略。一是推进产能和供应链属地化布局,扩大市场份额,推动技术输出和品牌国际化,突破贸易壁垒,提升盈利空间。二是建立保险和风险转移机制,转移工程项目实施风险、对冲涉外责任和履约信用风险,优化项目现金流与融资条件。三是建立国别风险分级和项目准入机制,系统评估政治、经济、法律、汇率、电力市场及营商环境等因素,从源头降低海外经营风险。四是转变单纯追求规模和市场份额的经营思路,强化项目全生命周期成本及风险测算,将本地化、长期质保、汇率、融资、极端气候等隐性成本充分纳入报价体系,设置合理利润底线和风险红线。

金风国际商务部总经理兼市场部总经理王宇晔分享了《可再生能源业务出海面临的挑战——金风科技国际业务思考》,并结合金风科技的实践和观察,提出了海外业务应坚持建立和优化的四项核心能力。一是坚持质量为根,建立全球信任,以全生命周期质量体系守住全球交付的共同标准。二是坚持战略驱动和长期主义,持续投入市场、团队、供应链和服务能力建设,保持战略定力,有节奏地推进业务布局,持续建设全球化能力。三是坚持本土深耕,合规经营。严格遵守当地法律规则,尊重当地文化,深入理解客户及社区诉求,实现从单一的企业盈利向属地价值链共创共享的转变。四是做好风险识别和韧性管理,坚持风险应对方案前置,在项目早期识别政治、财务、质量和交付风险,提前准备替代资源、关键节点和弹性预案。

广东外语外贸大学国家安全研究院执行院长王晓丽教授在题为《欧洲海上风电产业发展现状及对中国的影响》的报告中,从学术视角深入剖析了欧洲主要国家的电力能源结构、海上风电产业特征,详细解读了欧洲为加速产业发展推出的一系列新举措。第三届北海峰会通过的《汉堡宣言》提出,力争到2050年海上风电联合装机容量达到100吉瓦,同时推动海上氢能发展,加强制、储、运氢的研发及示范,并出台海上风电-氢能综合发展长期战略规划。英国出台了旨在强化本土海上风电供应链的关税新政,已于今年4月1日起取消33项海上风电组件进口关税。面对中国风电整机商在全球增量市场与价格的双重挤压,Nordex、Vestas、Siemens Gamesa、Enercon四家欧洲风电整机巨头正在探讨合并的可能性,试图打造“风电界的空客”以对抗中国企业冲击。

毕马威境外并购税务合伙人连咏恩在《新能源企业出海税务考虑》的报告中以越南为例,详细解读了风电行业不同对外投资业务模式下的税务考量要点。针对风电产品生产商,若单纯出口风电产品,需重点关注当地的进口关税。尽管进口关税通常由买方承担,但会间接影响中国卖方的报价竞争力。此外,若设备计划进一步转口至欧盟或美国等市场,还需确保产品符合当地的原产地规则要求。针对EPC承包方,大型国际EPC工程履约周期长,极易在项目所在国触发常设机构(PE)认定,因此需要在前期合理规划交易路径和合同结构,避免被认定为常设机构,从而面临高额核定征收或重复征税等严重税务风险。外国承包商税为越南特有税制,中国企业作为非税务居民向越南提供商品及服务时将会通过外国承包商税被征收越南的企业所得税和增值税。
专业报告:聚焦实操 创新赋能
下午的专业报告环节聚焦实操层面,九位来自法律、保险、认证、物流及设备制造等领域的专家,从出海实务的微观视角,分享了出海一线案例复盘
和实操方案,为参会代表带来兼具宏观视野和落地价值的实战经验。

中怡保险经纪有限责任公司大型商业风险中粮业务助理总监汤杰主持了会议。

当前,风电出海已经从整机与零部件装备“走出去”的1.0时代、风电场投资与资本“走出去”的2.0时代,正式迈入“装备+技术+工程+运维+资本+标准”一体化体系“走出去”的3.0时代。通力律师事务所合伙人张嵩松以《风电出海3.0--壁垒与突破》为题,深入剖析了法律合规层面的关键风险点。新阶段出海中企面临着境内、境外双重监管挑战,一方面要严守境内监管“五大红线”,即全要素统一强监管、安全审查独立闸门、新增前期重大报告、再投资穿透式管理和追责刚性落地;另一方面还要应对境外监管的“五大高墙”,包括欧盟反补贴(FSR)、贸易管制与供应链安全、本地化含量要求、国家安全审查和数据与网络安全。

怡安新加坡中资企业全球业务总监陆鸣在《简析海外新能源项目投融资风险》分享中,向与会来宾介绍了银行如何评估新能源项目融资的全周期风险以及怡安的应对方案。当前国内风电单机容量持续提升,但银行及保险机构配套能力尚未同步跟进,融资、承保通常要求机型纳入认证白名单。对此,怡安可助力风电企业对接承保机构,降低新机型承保门槛,并配套设计商职业责任保险。另外地缘政治推高了海运成本同时信用风险敞口缺少解决方案,出口商需要提前预估并积极寻找海外保险解决方案。此外,海外新能源项目逐步转向风光储、数据中心等多资产打包开发模式,衍生出环境污染责任、履约责任、网络安全等风险保障需求,怡安联合国际保险机构开发创新险种,适配此类复合型项目的风险管控需要。

华测认证有限公司海外发展部总监孙昭在《从6.4机制到CBAM:新能源出海新规》的报告中指出,欧盟碳边境调节机制(CBAM)已从过渡期进入正式实施阶段,对新能源出海构成了系统性挑战。他建议企业要重点推进四项工作:一是摸清家底,建立风电整机、塔筒及零部件产品的碳足迹数据体系,这是对欧贸易的基础通行证;二是评估潜力,核查海外项目是否符合《巴黎协定》第6.4机制“额外性”要求,挖掘可交易碳信用以提升项目收益率;三是关注溯源,重新设计海外生产基地绿电采购策略,确保满足欧盟“物理可溯源”的要求;四是建立能力,完善合规与核查对接机制,对接经欧盟国家认可机构(NAB)认可的独立核查机构,确保实际排放数据合规。

史带财产保险股份有限公司副总经理吴晓在《企业出海生态的安全合伙人——史带责任险专题分享》中,介绍了公司针对海外工程项目场景的两个责任险产品。商业综合责任保险可覆盖项目施工中第三方人身伤害、财产损失风险,包含机组大部件吊装损及周边设施、施工破坏文物地质、重型设备损毁道路桥梁等典型场景。单一项目职业责任保险专门针对新能源项目前期评估与设计环节,可以保障因资源评估失误、微观选址错误、设计缺陷、技术尽调与融资顾问失误以及监理和项目管理失误等产生的风险。此外,史带财险在项目落地阶段可提供国际化条款、12-17年超长保险周期、保费分期、中外联动出单及全球理赔网络等定制化解决方案,全方位护航中资新能源企业海外项目稳健运营。

在中资企业出海的风险管理中,人的风险贯穿始终、涉及多项。中怡保险经纪有限责任公司健康福利咨询负责人曾茂在《全球局势瞬息万变,您的人员“安全网”够牢吗?》的报告中介绍,聚焦出海人身风险展开深度解析。怡安在每两年开展覆盖63个国家及地区、3000家企业的全球企业风险调研结果中,梳理出与人力资源相关的18项风险并归纳为四大类别。这些风险的管理已不能点状应对,亟需体系化布局形成协同效应。企业在不同发展阶段所面临的保险保障需求各不相同,配套方案应动态调整。怡安围绕人员全生命周期,提供差异化的管理机制与风险保障,助力企业构建真正牢固的人员“安全网”。

中际联合(北京)科技股份有限公司销售中心总经理张立志在《风电设备出海经验分享》的报告中,结合公司多年实践总结了风电设备出海的三大核心经验。一是打造过硬产品,筑牢出海底盘。通过持续加大研发投入夯实技术底座,严格对标当地准入标准适配市场需求,并落实全流程质量管控,守住产品安全底线。二是坚持合规为基,全方位防范风险。搭建覆盖内外协同、风险前置管控、兜底保障的合规管理体系,从根源上阻断出海路上的隐形陷阱。三是深化属地布局,深度融入本土。通过建立本土服务团队、仓储基地,实现全链路本地化运营,美国子公司的成功实践为中国企业打造深度本地化战略提供了可复制的成功样本。

怡安物流与货运保险大中华区总监缪晓芬分享了《新能源装备出海物流风险与保险解决方案》,聚焦新能源装备出海物流风险,结合光伏、储能及风电设备等典型产品,分析了企业在全球供应链环境下面临的运输、仓储、火灾以及地缘政治等风险挑战,并从风险识别、保险解决方案及风险管控三个维度,针对物流事故除造成货物损失,以及可能引发的项目延期、收入损失等影响,给出了货物运输保险、物流仓储综合保险(STP)、完工延误保险(DSU)、参数型延误保险及战争保险等风险转移方案。通过构建“风险识别、风险控制、风险转移”三位一体的管理框架,助力新能源企业提升供应链韧性和风险管理能力,保障海外项目顺利交付。

中怡保险经纪有限责任公司金融及专业责任部助理总监刘晨晖在题为《新能源企业出海竟然会被“勒索”?新兴风险及保险解决方案》的报告中,结合典型案例剖析了新能源企业出海面临的网络安全新兴风险。当前网络勒索案件高发,数据密集、跨境系统依赖性强的新能源企业成为勒索攻击的重点目标。企业出海不仅要关注中国网络安全监管变化,还需应对亚太市场,欧洲、中东及非洲市场等目标市场的合规要求,中怡保险经纪已联合出版关于亚太地区和欧美地区监管变化及风险可保性的报告,为企业提供前瞻参考。依托网络安全保险及覆盖风险评估、风险量化、风险转移、应急响应的全流程解决方案,中怡将助力企业构建闭环防护体系,护航新能源企业安全出海。

通力律师事务所合伙人朱晓阳围绕《新能源企业出海网络安全与数据合规重点问题》展开专业解读,系统梳理了新能源企业出海需要完成五项准备工作。一是产品数字化属性判定,明确CRA适用产品范围,建立产品安全基准体系;二是识别客户关键基础设施,评估欧洲客户是否纳入NIS2、CER监管范畴,提前防范供应链合规传导风险;三是全面盘点数据资产,梳理产品产生的个人数据、设备数据、能源数据类型,明确 GDPR、DataAct合规义务;四是完成AI功能分级评估,依据AI的分析、建议、自动控制属性,评估AI Act风险等级;五是厘清境外责任主体,明确制造商、进口商、欧盟代表权责,完善技术文件与合规佐证资料。并强调,新能源企业出海核心合规底线是实现产品安全、供应链可信、数据合规、AI可控。
凝聚合力 共筑风险“防火墙”
本次研讨会由中国农机工业协会风能装备分会主办,中怡保险经纪有限责任公司、大家财产保险有限责任公司承办,金风科技、运达能源、远景能源、明阳智能、麦加芯彩、正源标准件、楚能新能源、江苏天合储能、通力律师事务所、大地财险、人保财险、史带财险协办,汇聚了产、学、研、金、保等多方智慧,议题覆盖宏观政策、产业趋势、投融资风险、税务筹划、法律合规、物流运输、数据安全、人员保障、危机管理等海外项目全周期关键领域。
与会代表表示,研讨会主题鲜明、内容充实,主题报告和专业报告两大板块既有宏观政策解读,又有微观实操分享;既覆盖保险金融工具运用,又涵盖法律合规护航,为出海企业提供了系统化、全周期的风险管理思路。与会代表一致认为,中国企业扬帆出海既需要技术、资本硬实力,更要夯实风险管理软实力,只有强化全周期风险思维,联动产业、法律、金融保险各方力量,构建多元风险分担机制,才能推动中国新能源产业在全球市场实现可持续高质量发展。
作为会议主办方,风能装备分会将继续发挥行业协会平台作用,搭建高效交流平台,推动产业链上下游协同合作和信息共享,与各方合力共同构筑中国新能源企业出海的坚实“防火墙”。
来源:CWEEA